08/01/09. La Agrupación de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo formuló una
declaración pública que fue enviada a la Presidenta, Michelle
Bachelet.
La Agrupación de Ingenieros Forestales por el
Bosque Nativo (AIFBN), como organización no gubernamental preocupada por el
cuidado de los bosques de Chile desde una perspectiva de protección y con una
mirada socio-económica para el desarrollo equilibrado del país, tiene la
obligación de mostrar a la comunidad nacional y al Estado que la conduce, su
visión del sector forestal.
CONTEXTO HISTORICO
Hasta el año 1950, el 90% de la materia prima forestal para la industria chilena
provenía del bosque nativo. Las plantaciones de especies exóticas,
principalmente pino insigne (Pinus radiata) y eucalipto (Eucalyptus spp), se
comenzaron a desarrollar a fines del siglo XIX. Hacia 1960, CORFO inició un
programa de expansión de la industria de papel y celulosa que requería aumentar
fuertemente la tasa anual de plantaciones, alcanzando un promedio de 50 mil
hectáreas. Se creó la Corporación Nacional Forestal -CONAF- y se desarrolló
infraestructura industrial para la producción de celulosa (CELCO, INFORSA, entre
otras), antes del 11 de septiembre de 1973.
Posteriormente, se impone
un nuevo modelo forestal. En 1974, se genera un cuerpo legal -el Decreto Ley
701- que bonifica el 75% de los costos netos de forestación, otorga franquicias
tributarias y garantiza la inexpropiabilidad. A raíz de ello, se produce un
fuerte incremento en la tasa anual de plantaciones monoespecíficas con cifras
anuales superiores a 100.000 hectáreas. El bajo valor de las tierras permitió a
las empresas forestales comprar grandes extensiones a particulares y al Estado,
y las empresas estatales fueron vendidas a bajísimo precio a los mismos grupos
económicos que invertían fuertemente en plantaciones, cerrando con ello un
negocio redondo financiado por todos los chilenos.
CIFRAS
ACTUALES
Iniciado el siglo XXI, el 95% de la materia prima
forestal proviene de plantaciones exóticas principalmente para abastecer la
industria de la celulosa; la industria forestal chilena exporta US$ 4.960
millones en el año 2007. Los conglomerados ARAUCO y CMPC, pertenecientes a dos
de las familias más ricas del planeta, concentran cerca del 65% del total
exportado. ARAUCO, que en los últimos 14 años ha aumentado sus ganancias en ocho
veces, presenta utilidades acumuladas durante el período 2000-2005 de más de
US$2.268 millones. CMPC por su parte, acumula en el mismo periodo utilidades que
superan los US$1.269 millones.
Pese a estos indicadores, el sector
forestal todavía mantiene a los trabajadores forestales en condiciones indignas
de trabajo: en Chile hay 133 mil trabajadores forestales, de ellos, sólo entre
el 25 y 30% tiene contrato permanente; el 82% se encuentra bajo la línea de la
pobreza; la subcontratación ha dificultado la generación de derechos colectivos
y el transporte subsiste debido a presiones para la baja de tarifas y a la
amenaza de recurrir a empresas de mayor envergadura en caso de existir
quejas.
En las comunas rurales donde prosperan las plantaciones y la
industria, los Índices de Desarrollo Humano del PNUD (basados en estudios de
ingreso, salud y educación) son los más bajos del país. Los datos comparativos
de los censos 1992-2002 indican un aumento en la emigración campesina hacia
pueblos y ciudades, explicado por la disminución de fuentes de empleo en zonas
de tradición agropecuaria. Como consecuencia se comenzaron a cerrar escuelas
rurales: el Alcalde May de Coihueco declaraba en 2002 que por cada 25.000
hectáreas plantadas se cerraba una escuela rural. Además se agudiza el
detrimento de las condiciones de vida del pueblo mapuche y las comunidades
locales, dependientes de los ecosistemas originales, sumado a conflictos sobre
tenencia de la tierra en territorios mapuche.
Uno de los temas más
polémicos en torno al desarrollo de la industria forestal es el relacionado con
la sustitución de la superficie de bosque nativo, por plantaciones, al amparo de
la aplicación del D.L. 701. Un estudio reciente demostró que entre 1975 y 2000
se registró una reducción de bosque nativo equivalente al 67% en el sector del
río Maule y Cobquecura, una de las zonas claves en el desarrollo forestal
chileno. Esto sigue ocurriendo en las regiones de La Araucanía, Los Ríos y Los
Lagos; la actualización del Catastro de Recursos Vegetacionales Nativos en la
Región de Los Ríos indica que más de 20.000 hectáreas de Bosque Nativo fueron
sustituidas por plantaciones forestales en la última década.
Todo este
escenario implica también la pérdida de bienes y servicios del bosque, como la
protección permanente de suelos, biodiversidad, medicinas, leña, producción de
alimentos y materiales para vivienda, entre otros. El deterioro del paisaje en
zonas turísticas y de los caminos rurales es un impacto directo sobre otras
áreas de la economía. La alteración del ciclo del agua necesaria para la vida se
ve afectada por los monocultivos forestales en la disminución de agua disponible
en zonas que sufren períodos secos, así como de su calidad por aumento en el
transporte de sedimentos generado por las talas rasas de extensas superficies.
La contaminación del agua por aplicación de químicos y los derrumbes de tierra
por la construcción de caminos y puentes son otros efectos conocidos.
Hoy el sector forestal está dominado por transnacionales forestales que, en tres
décadas, establecieron enormes extensiones de monocultivos de especies exóticas,
acumulando la riqueza en pocas manos sin absorber los impactos sociales y
ambientales que han generado.
La AIFBN declara que este modelo forestal
chileno no es sustentable, y pregunta a la Presidenta de la República:
¿El Estado seguirá fomentando el desarrollo de este cuestionado modelo
forestal?, ¿es posible que, al igual que como lo hizo con los representantes de
las grandes forestales, reciba a representantes de propietarios forestales,
sindicatos de trabajadores forestales y profesionales del área para que
manifestemos nuestra visión del sector forestal y argumentemos una propuesta de
desarrollo?
Fuente: La Tercera












