26.08.10. Presentada la primera etapa del Inventario Nacional Forestal (INF) el MGAP anunció que incluyó en Ley de Presupuesto Quinquenal, recursos para inventariar el 100% del territorio nacional, algo que permitirá, entre otros objetivos, “evaluar el cambio de la cobertura forestal del país mediante percepción remota”. Al mismo tiempo, según informó una fuente oficial a TodoelCampo, la ley de presupuesto incluye un artículo que modificará la forma de sancionar la deforestación. Actualmente esta infracción establece una sanción máxima de 2.000 Unidades Reajustables -UR-, y pasará a ser de hasta 400 UR por hectárea deforestada.
Aprobada la Ley de Presupuesto quinquenal, a partir del primero de enero próximo, comenzará a regir una nueva forma de sancionar la tala de bosque nativo sin previo permiso de manejo de la Dirección General Forestal –DGF-.
El organismo tiene unos 300 proyectos de manejo de bosque nativo activos, y no cuenta con capacidad inspectiva para controlar el desarrollo de los mismos. A esta situación se agrega que algunos campos han sido deforestados para explotación principalmente agrícola (en 2008 la DGF constató la tala ilegal de 871 hectáreas de monte nativo).
A modo de ejemplo, en 2007 un productor instalo un viñedo en un predio que deforestó. Según se constató se talaron en ese lugar 80 hás. de monte silvestre denso para este fin y la sanción correspondiente fue de 2000 UR. Con la aplicación del nuevo sistema de sanciones, esta infracción debería ser multada con 32.000 UR convirtiendo en “un mal negocio la tala de monte”.
La DGF, el MGAP y la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), presentaron ayer los resultados de la primera etapa del Inventario Nacional Forestal (INF). Este trabajo, surgido de un acuerdo entre ONU y el MGAP, tiene por objeto construir una base de datos que permita un monitoreo continuo de la masa forestal y su entorno, con la finalidad de ser utilizada como herramienta estratégica para evaluar la conservación y el manejo sostenible de los bosques y diseñar las políticas a esos efectos.
El Ing. Ricardo Echeverría coordinador del Proyecto de IFN, destacó la importancia de incluir un monitoreo de los recursos forestales a través del Inventario Forestal, como una tarea continua, presupuestada e institucionalizada a través de la Dirección Nacional Forestal . Esto permitirá darle seguridad y continuidad a éste trabajo. Al tiempo que el Sub Secretario de Ganadería Daniel Garín confirmó la asignación del presupuesto y se comprometió a contar con el 100% del territorio nacional inventariado al finalizar este quinquenio.
El monitoreo de los recursos forestales a través de un inventario forestal, es responsabilidad de la DGF, establecida en la ley 15.939.
Se está muy satisfecho de los resultados del mismo y de la precisión que develan los errores de muestreo entre un 5% y un 10%.
Tanto en el bosque plantado como en el nativo, la superficie ha aumentado.
Este inventario no solo relevó bosques sino también entorno. Es la primera vez que se hace un inventario integral, incluyendo el recurso forestal y la relación con la flora, suelo, agua, productos forestales y otros.
Uruguay se ha comprometido, entre otros, con el Proceso de Montreal a efectos de cumplir con los criterios e indicadores para la conservación y el manejo sostenible de los bosques templados y boreales.
“Los bosques ayudan al ambiente y no lo opuesto”, dijo Ricardo Echeverría según los resultados preliminares del Inventario Forestal.
El bosque nativo es un bosque en equilibrio a través de diferentes parámetros medidos y por la distribución del bosque, se obtienen esas conclusiones.
En tanto en el bosque plantado con destino comercial, la distribución es típica de un bosque manejado silvícolamente.
Desde el punto de vista ambiental, la calidad de agua no ha tenido ningún problema. El suelo con todos sus parámetros medidos (tipo y grado de erosión, cobertura de flora asociada a los bosques como herbáceas y arbustivas) tampoco ha tenido ningún problema afirmó Echeverría.
Todo lo que es la mano de obra asociada a los bosques, en este caso no se relevó. Ese trabajo se realizará en las etapas siguientes en coordinación con las instituciones responsables de llevar adelante la tarea de mano de obra.
La metodología aplicada fue innovadora ya que se releva no solo el bosque sino todo su entorno. La misma se viene elaborando desde 1999, se hizo una prueba metodológica en el año 2007 lo que permitió ajustar los últimos detalles. Permite la instalación y re medición de las parcelas de muestreo con un carácter continuo.
Un aspecto relevante es contar con información adecuada y actualizada sobre la extensión, características y estado de los bosques y los ecosistemas a los cuales pertenecen.
Se cubrió por ahora el 26% de los recursos forestales del Uruguay. Se relevaron 1200 puntos de muestreo en 3 zonas más representativas del país que abarcan los departamentos de Rivera, Tacuarembó, Soriano, Durazno, Paysandú, Río Negro, parte de Cerro Largo y en el sureste, Lavalleja, Maldonado y Rocha.
En el ámbito de la experiencia piloto de reforma del Sistema de Naciones Unidas “Una ONU- Unidos en la Acción”, se celebró un acuerdo marco entre ONU y Uruguay. De dicho acuerdo surge el Programa Conjunto “Construyendo capacidades para el Desarrollo” 2007-2010, que se encuentra financiado por el “Fondo de Coherencia para una ONU Uruguay”.
En este Programa se establecieron 11 “proyectos de Desarrollo”. El Proyecto B “Asistencia técnica para el diseño de políticas de promoción de la producción sustentable y el empleo” fue uno de estos proyectos de desarrollo. Uno de los componentes del Proyecto B, “Insumos generados para la mejora de las políticas dirigidas al manejo sustentable de los recursos forestales”, permitió la realización del
comienzo del Inventario Forestal Nacional. Este proyecto se llevó a cabo entre agosto del 2008 y julio del 2010.
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Qué son las normas Incoterm, FOB y CIF ?
Enero 2011
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